Am 29. Oktober gab die Europäische Kommission bekannt, dass sie ihre Antisubventionsuntersuchung zu chinesischen Elektrofahrzeugen abgeschlossen habe und beschlossen habe, einen endgültigen Fünfjahreszoll auf aus China importierte reine Elektrofahrzeuge zu erheben. Diese Entscheidung, die am 29. Oktober Ortszeit im EU-Amtsblatt veröffentlicht wurde, bedeutet, dass die endgültigen Zölle offiziell am 30. Oktober in Kraft treten.
Die EU hat die endgültigen Zollsätze für in China hergestellte Elektrofahrzeuge bekannt gegeben. BYD, Geely und SAIC, die an der Stichprobenerhebung mitgearbeitet haben, werden mit Zöllen in Höhe von 17,0 %, 18,8 % bzw. 35,3 % rechnen müssen.
Darüber hinaus wird ein Zollsatz von 20,7 % auf chinesische Elektrofahrzeughersteller erhoben, die an der EU-Untersuchung mitgearbeitet haben, aber nicht zur Stichprobengruppe gehörten.
Anderen chinesischen Herstellern von Elektrofahrzeugen, die bei der Untersuchung nicht mitgearbeitet haben, wird ein Zoll von 35,3 % auferlegt.
Nachdem ausreichende Gründe für die Beantragung einer gesonderten Überprüfung nachgewiesen wurden, wird auf die in China hergestellten Elektrofahrzeuge von Tesla ein Zoll von 7,8 % erhoben.
Die EU wird diese Zölle ab dem Datum des Inkrafttretens offiziell umsetzen und hat beschlossen, ab dem 4. Juli 2024 die zuvor angekündigten vorläufigen Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge nicht mehr zu erheben.
Auch in Zukunft wird die Europäische Kommission die Wirksamkeit der aktuellen Zollmaßnahmen überwachen, einschließlich der Bemühungen, eine Umgehung dieser Zölle zu verhindern.
Jeder Automobilexporthersteller, der an der EU-Untersuchung mitarbeitet, hat das Recht, eine beschleunigte Überprüfung zur Festlegung seines individuellen Zollsatzes zu beantragen.
Diese Zollmaßnahmen laufen nach fünf Jahren aus, sofern nicht vor Ablauf dieses Zeitraums eine Überprüfung eingeleitet wird.
Wenn ein Importeur der Ansicht ist, dass sein Automobil exportierender Hersteller keine Subventionen erhalten hat oder dass die Subventionen geringer sind als die vom Importeur gezahlte Steuer, kann er unter Vorlage einer ausreichenden Begründung und entsprechender Nachweise eine Steuerrückerstattung beantragen.
Unterdessen suchen die EU und China aktiv nach alternativen Lösungen zu den Zöllen gemäß den WTO-Vorschriften, um die Auswirkungen chinesischer Subventionen wirksam auszugleichen. Die Europäische Kommission ist auch bereit, Preisverpflichtungen separat mit Automobilexporteuren auszuhandeln und dabei den EU- und WTO-Regeln zu folgen.
Bisher hat die Europäische Kommission acht Runden technischer Verhandlungen mit China geführt, um Alternativen zu Zöllen zu prüfen, und hat angedeutet, dass die Verhandlungen nach der Einführung der endgültigen Zölle fortgesetzt werden können. Beide Parteien prüfen mögliche Mindestpreisverpflichtungen für importierte Fahrzeuge, und während die Europäische Kommission feststellte, dass „erhebliche Unterschiede weiterhin bestehen“, einigten sich beide Seiten darauf, weitere Verhandlungen zu führen.
„Die EU bleibt weltweit führend im offenen, fairen und regelbasierten Handel“, sagte Valdis Dombrovskis, Exekutiv-Vizepräsident und Handelskommissar der Europäischen Kommission. „Wir begrüßen den Wettbewerb, auch im Bereich der Elektrofahrzeuge, aber dieser Wettbewerb muss auf gleichen Wettbewerbsbedingungen basieren. Nach gründlicher Untersuchung haben wir diese moderaten und gezielten Maßnahmen ergriffen, um faire Marktpraktiken und die industrielle Basis Europas zu verteidigen.“ Gleichzeitig bleiben wir offen für mögliche wirksame Alternativen.“
Derzeit haben die europäischen Automobilhersteller mit einem erheblichen Zustrom kostengünstiger Elektrofahrzeuge chinesischer Wettbewerber zu kämpfen. Die Europäische Kommission schätzt, dass der Marktanteil chinesischer Automarken in Europa von weniger als 1 % im Jahr 2019 auf 8 % gestiegen ist und bis 2025 15 % erreichen könnte. Die Europäische Kommission stellte außerdem fest, dass in China hergestellte Elektrofahrzeuge im Allgemeinen zu hohen Preisen verkauft werden 20 % niedriger als in der EU hergestellte Produkte.
Allerdings zeigten Daten der China Passenger Car Association (CPCA), dass Chinas Exporte von Elektrofahrzeugen in die EU in den ersten drei Quartalen dieses Jahres im Jahresvergleich um 7 % zurückgingen. Doch im August und September, kurz bevor die endgültigen Zölle der EU auf chinesische Elektrofahrzeuge in Kraft traten, stiegen Chinas Exporte von Elektrofahrzeugen in die EU im Vergleich zum Vorjahr um mehr als 33 %.